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笨蛋,问题在司法官的质

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发表于 2017-12-2 12:19:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
                       
        
8月12日司改国是会议召开总结会议,洋洋洒洒列出12项重点议题,但有委员质疑主管机关忽略相关议题,抵制出席或愤而退席;也有委员抱着「不情愿、失望」的心情去开会;更有委员讽刺最终审法院不是灯塔,而是像死气沉沉的灵骨塔。律师公会代表也直言「大部分人民觉得司改国是会议没有用,是会从天上掉下垃圾的会议,造成人民不安、委员不安、司法工作者不安!」
果不其然,8月14日台湾民意基金会公布的民调就显示,对蔡总统1年多来推动司法改革的表现,有57.5%表示不满意,而只有28.7%表示满意。此对照今年5月蔡总统就职1周年,有关司法改革的民调反应,可以看出不满意者上升了2.5%,而满意者却下降6%,显示社会对蔡总统司法改革的失望正不断上升中。
司法改革推动近20年,但一直没抓到应改革的核心,那就是司法官质量的改革。因为人民之所以对司法没有信任与信心,乃因有太多的奶嘴法官、鹦鹉法官与恐龙法官。而仅有2000多名的法官也难以承办数十万个司法案件。依司法院统计,地方法院近5年来民、刑事未结件数呈递增趋势,造成民事事件三审平均结案日数高达258天,而刑事事件三审平均结案日数高达178天!又依法务部统计,各地检署每年新收案,10年来由34万件飙到43万件,而法院一审刑案在2015年也比往年多了3万多件,但检察官和法官等员额却未相应增加,以致有「血汗司法」现象!
而这种司法迟滞与司法血汗,正是人民怨、司法官也怨之所在!但此次司改国是会议却仍绕着那些老掉牙的死刑存废、终审法院、通奸除罪化、18岁可自主堕胎、参审陪审等议题在打转,亳未触及如何减少法官案件负担,提升法官办案品质的法官数量问题。又涉及法官品格、学养的法律教育,也未成为司改会议的重要议题。这与日本以裁判员制度、法科大学院制度为「新世纪司法大改革」的核心,是绝然的不同。
再就法官编制来看,美国法官总数为3.1万名,每万人法官数为1.01名,如再加上陪审员,则其司法人员相当充足。而德国法官总数为3.5万名,每万人法官数为4.4名,但我国则仅有0.8名,显见法官数量严重不足,影响了法官办案品质及公信力。
陷入大法官连任违宪争议的司法院长许宗力,日前又被踢爆花费大量公帑,假人权考察之名行避暑旅游之实。这种不顾司法血汗、不务法官质量改革燃眉之急的举措,更将使人民对司法首长失去信心,令司改难以推动。(作者为律师)
(中国时报)

            
   
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